各位领导、同志们：
    我是林业局的一名机关干部，从事林业行政执法工作近20年。去年4月，肩负组织重托，我来到新湾镇葵花村担任村党支部第一书记。一年多来，我按照市委的 “建强一个班子、培育一支队伍、引进一个项目、确保一方稳定”的“四个一”工作目标要求，奏响了葵花村社会主义新农村建设三部曲。现将我驻村一年多来的工作情况向大家作个汇报。
    一、党建曲
    葵花村地处赤山岛上，S204线贯通全村，地理位置优越。2006年被定为沅江市社会主义新农村建设小康示范村。名为小康示范村，但经济结构单一，农民增收农业增效缓慢，发展后劲不足，离社会主义新农村的要求还有一定距离。
    首先,狠抓班子建设。上任之初，我把班子建设的重点放在建设能人班子、创业班子、致富班子上。一方面,把现有的干部培养成能人,建设一支有思路、肯干事、会致富、能带动群众的党员干部队伍。另一方面,调整班子，吸收村里的能人进入两委班子。在当地党委、政府的支持下，在广泛听取群众意见的基础上，选择一名年轻干部担任村支部副书记。同时，对班子分工也进行了调整。经过调整,两委班子在年龄、知识、能力等方面都得到了优化，葵花村班子战斗力、凝聚力明显增强。
    其次，理清发展思路。一个村不仅要有好班子，而且要有好思路。经过多次召开村组干部会、党员会，村民代表会，最终形成了葵花村经济发展思路：以增加农户收入为目标，以劳务输出为主线，以调整柑桔品改为重点，以加强两委班子建设作保证，制定葵花村两年发展规划。一年打基础，二年求发展，三年上台阶。这一思路在2006年4月20日召开的全村党员、村民代表大会上已经形成共识，成为全村党员干部和广大群众的自觉行动和奋斗目标。
    再次，建好村级组织活动中心。针对村无党员活动室，无法正常进行党员活动的局面，我积极又积极争取组织部门的村级活动场所建设项目。去年10月，一栋占地230平方的村活动中心正式投入使用。活动中心里各项制度健全，办公设施齐备，立卷归档的资料，党建活动的簿籍等等一应俱全。今年3月22日，省组织部组织处来葵花村检查调研时，一位副处长连声称赞说：“村级有这么完整的制度资料，我还没有看见过！这是全省的典范。不错！不错！”临走时叮嘱村干部复印两本带回去，在全省推介。
    经过近一年的工作，村里班子有了起色，工作出了成效。去年底新湾镇党委组织的村级班子考评和民意测评，葵花村新任班子群众满意率达到了98%。
    二、文明曲
    到了葵花村以后,一方面感受到这里民风淳朴,村民善良、勤劳。但是另一方面也看到一些落后的、封建的、愚昧的东西。尤其有几件事让我很是吃惊:村里长年没有开过群众大会,既怕群众喊不来,又怕来了找乱子；党员大会也是长年不开；村里家族观念、派系很严重。要解决这些问题,不能简单地就事论事,必须从根本上解决群众的思想问题。
    首先是要取得群众的信任。我和村支两委干部一起从环境脏乱差、文化娱乐活动缺乏等群众最关心的问题入手，取得了群众的信任。去年，我带领村组党员干部在全村主要路段建垃圾池26个，清垃圾、清污泥、扫路障3次，参予群众达900人次。通过有效的村庄整治，美化了葵花村卫生环境。为了丰富群众的文化娱乐活动，我与村干部东奔西跑，多方筹措，好不容易才把有线电视的建设费用筹措到位。通过三个月的辛勤劳动，全村5000多米的有线电视线架通了。到目前为止，葵花村有线电视入户率达到90%，大大地丰富了农民群众的科技知识和文化娱乐生活，乡风文明得到提升。
    其次，切实关心弱势群体。今年4月，正值春耕生产农忙时节，我了解到有部分村民生活困难，缺资少肥。于是，我个人拿出1000元现金购买了农药化肥，送到村上6户最困难的农户家中，解了特困群众的燃眉之急。
    葵花村外出务工人员达420人，占全村劳力的57%。留在家里的大都是老人和小孩，他们需要社会的关爱，而留守儿童的管理教育工作更是责无旁贷的。我又号召村组干部开展“关注留守儿童，结对献爱心”活动，共结对帮扶10人，不定期过问他们的生活、学习情况，经常同他们在外地务工的父母电话联系，使外出务工的父母安心放心。
    通过这些活动的开展，不仅取得了群众的信任，而且与群众建立了深厚的感情。他们把我当成自己人，他们的真诚拥戴，使我体会到了一种在城市里久违的人间真情。
    三、发展曲
    葵花村是一个典型的农业村，主导产业以种植柑桔为主。建设社会主义新农村的首要任务是生产发展。生产发展就是要切实增加农民的收入。因此，我把村民的经济发展作为重头戏来抓。过去葵花村没有企业，有这么一首顺口溜在葵花流行：“葵花无企业，经济少活力，青壮去打工，老弱来种地。”这种状况显然不能适应新农村建设形势。我和班子成员通过反复讨论，决定加大招商引资提高农民收入。去年7月，我带领支部一班人多方联系和努力，一家投资50万元的玩具厂已落户葵花，为全村解决了近40人的就业岗位，月工资1000—1500元之间。村民们说，在家门口就能进厂，工资也能拿上1千多，比外出打工不会差，徐支书他们真为我们办了件好事。
    发展村级事业，搞好基础建设需要大笔资金支撑，我和村干部找有关部门叙旧情，拉赞助，跑项目。本着勤俭办事的原则，尽量紧缩开支或以劳化资，去年全村道路硬化1400米，今年4公里村级公路硬化工程施工就绪，240个改厕工程已在施工中，沼气池建设已在全村展开，100亩柑桔品改已立项将行，第三期农网改造项目已经全面启动。
    由于葵花村全村干群的共同努力，现在面貌已焕然一新，得到了上级领导的充分肯定。在去年农村办组织的全市23个小康示范村评估排队中，葵花村名列前茅；在去年全市一支书总结表彰会上，我被推荐为出席益阳市的优秀一支书；在今年全市庆“七一”表彰大会上，村党支部被评为“五个好村党支部”。
    面对农民群众对我的赞誉，村组干部对我的信赖，组织对我的肯定，我将再接再厉，争做一个倍受农民欢迎、无愧于党、无愧于民的“一支书”。
    以上三部曲在葵花刚刚奏响，华彩的乐章还在后面。
                             切实做到“四个到位”      确保一支书工作顺利推进
                             ——在2007年全市一支书工作点评会上的讲话
                                      沅江市国土资源局  姚立平

各位领导、同志们：
    今年以来，我局认真贯彻落实市委精神，紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题，积极做到“四个到位”（领导认识到位、工作指导到位、资金项目到位、一支书待遇落实到位），确保一支书工作任务顺利推进。
    一、统一思想,领导认识到位
    一是成立机构，精心选派一支书人选。去年四月，市委下派一支书工作动员会后，我局充分认识到一支书工作既是市委交办的一项光荣的政治任务又是一项重要的党建工作。我本人生在农村，长在农村，又在乡镇担任过多年的党委书记，因此我了解农村，熟悉农村，对农民有着一种特殊的感情。因此，对市委的这一决议，我是带着感情，带着责任来看待的。会议后，我们迅速召开了专题党组会议，专门研究部署一支书工作。党组会上成立了以一把手任组长的一支书工作领导小组，并多次召开党组会议，研究决定了政治素治高、工作能力强、农村工作经验丰富的曹楚保、刘泽才两位同志担任一支书。其中曹楚保同志是多年的行政执法大队长，刘泽才是多年的建整扶贫队员，对农村工作熟悉，对农民有感情。
    二是明确职责，制定管理办法。国土局党组会议上，我们组织党组成员及下派一支书认真学习市委下发的26号文件，严格按照市委文件精神，研究和制定了国土局一支书《工作职责》、《工作纪律》等制度，对一支书下村时间和工作要求作了明确的规定，形成了一整套较为完善的一支书管理办法和工作机制，从而加强了一支书管理，为开展一支书工作打好了良好的基础。
    二、掌握情况,工作指导到位
    一是召开了专题工作会议。今年上半年，我局专题研究一支书工作达８次以上，听取一支书工作情况汇报，及时掌握一支书工作动态及驻点村工作情况。
    二是搞好了现场办公。市委一支书工作会议明确要求单位一把手及分管领导到一支书所在村检查指导工作、调查研究、现场办公4次以上。今年上半年，我和分管一支书工作的袁秋林同志下村现场办公、调查研究、工作指导达8次以上。尽管国土局工作比较繁忙，可我和分管副局长袁秋林同志只要一有空就往村里跑，帮助一支书定盘子、出主意，指导一支书开展工作，现场解决一些实际问题，取得了良好的效果。去年10月份，我和袁秋林同志下村走访群众时发现，新开山村九组特困户毛卫英老人住的三间茅屋摇摇欲坠，一下雨，里面跨漏的，外面下小雨，里面下大雨；一刮大风，随时都有垮塌的危险。“老吾老及人之老，幼吾幼及人之幼”。这是中华民族的传统美德。看到这种情况，我和袁秋林同志在党组会上提出的给老人新建三间砖瓦房的建议，得到了党组成员的响应。一个月后，特困户毛卫英老人在国土局的资助下，欢天喜地地住进了新居。今年上半年，在国土局机关干部大会上，我又组织机关干部对驻点村特困户、五保户开展“送温暖、献爱心”活动，为18户特困户送去了价值8000元的种子化肥，又捐资现金4200元对5个五保户、16个特困户进行了慰问。
    三、大力支持,资金项目投入到位
    今年以来，我局以加速推进全市新农村建设为目标，积极帮助驻点村解决实际困难和问题，尤其在项目建设、基础投入、增加农民收入等方面发挥了强有力的后盾作用。至9月底，两个一支书派驻村共投入现金9万元，其中新开山村6万元，莲子塘村5万元。今年新开山村准备还出资4万元，莲子塘村还拿3万元。可能在座有的同志会这样说：你们国土局有钱，拿点也是应该的！而我要说，国土局目前在市直局中间是还算好的，可资金远没有到用不完的地步。国土局摊子又大，时有捉襟见肘入不敷出的时候。家家都有一本难念的经。国土局的机关干部时有抱怨，说局机关的福利待遇比某某局差，某某局又比国土局好，等等。我和班子成员只能做耐心地说服工作：农民目前生活还不富裕，正是需要城市支持农村的时候，我们的生活比农民总还是要好一点吧！国土项目是取之于民用之于民，但僧多粥少的矛盾时时困扰着党组成员。所以在支持驻点村新农村建设资金项目方面，我们是想方设法绞尽脑汁，尽了我们最大的努力。在争资立项方面，上半年两个一支书派驻村硬化村级公路3.8公里，改善了农民群众行路难的问题；利用部门优势，我和袁秋林局长又多次带领一支书们跑益阳市局，争取土地开发整理项目面积130亩，项目资金28万元，选址、报批工作已落实，10月份农闲时可以动工。多次跑交通部门，引进莲子塘客运站建设项目，国家投资20万元，自筹资金80万元，报批手续就绪，正在实施；为了改善派驻村的村容村貌，又发动群众进行“三改”——改水改厕改栏。到目前为止，两个一支书派驻村已完成沼气池建设95户，改厕500户。在莲子塘村现场办公时，看到该村渠道主沟年久失修，排灌困难，群众意见很大。为确保群众旱涝保收，我们又多次跑农开办，组织18万元资金将2400米渠道主沟进行衬砌，并投资1.6万元对莲子塘村两处电排进行维修；为宣传党的路线方针政策、倡导树立文明新风尚、传播科学文化知识及市场信息，我又带领一支书曹楚保多次跑益阳争取广播项目1.5万元，修复了新开山村七个组的有线广播。广播修复后，又引导村支一班人投资4.5万元，架通了有线电视，有线到户率95%，大大丰富了乡村群众文化生活，推进了社会主义新农村建设。
    四、把握政策,一支书待遇落实到位
    一支书工作开展以来，我局严格按照市委精神落实好了一支书经济待遇，解决了一支书的后顾之忧。农村工作与机关工作相比条件要苦、难度要大，这不仅要求下派一支书要有吃苦耐劳的思想准备，还需要单位领导的关心和支持。我和分管局长经常找一支书谈心，了解其工作、生活情况，帮助他们克服畏难厌倦情绪，防止思想波动。不管是一支书工作还是一支书个人生活遇到困难，我们都及时为其排忧解难，解决他们工作中、生活上的一些具体困难。一支书因工作需要用车，我们都优先考虑一支书。可以说，一支书要钱有钱，要车有车。一支书因在外跑项目花费的开支，我们都根据实际情况如实进行了报销，不让一支书因工作私人贴钱，也明确要求一支书不准到派驻村报销一分钱。这样既关心了干部，也爱护了干部。我们为一支书工作创造良好的条件和环境，使他们能全身心地投入工作。目前，我局两个下派一支书工作热情高涨，工作也相当出色。在2006年度一支书总结表彰大会上，曹楚保同志被评为优秀一支书。我局也被评为出席益阳市的先进单位。在农办组织的社会主义新农村建设目标考核时，一支书曹楚保和后盾单位国土局也是位居前列。
    各位领导、同志们，我局的一支书工作在市委政府的正确领导下，虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求、与兄弟单位相比，我们还有不小的差距。面对成绩和荣誉，我们将不骄不躁，奋力拼搏；面对新的机遇与挑战，我们有决心、有信心在上级党委、政府的正确领导下，继续以饱满的热情，高昂的斗志，抢抓机遇，开拓创新，为促进社会主义新农村建设工作再上新台阶，向市委市政府和农民群众交上一份满意的答卷。