一、开展“讲党性、重品行、作表率”活动的重要意义
党的十七大要求，全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。在全国组织工作会议上，胡锦涛同志强调，要真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。习近平、李源潮同志也分别指出，要引导和推动广大组工干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法上有新转变、新进步、新提高；要坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，着力加强政治建设、能力建设和作风建设。在全省组织工作会议上，张春贤、黄建国同志对加强组织部门自身建设提出了明确要求，对组工干部提出了殷切期望。中央和省委领导同志的重要指示精神，为我们进一步加强组织部门自身建设指明了方向，提出了新的更高的要求。
近年来，全省组织系统围绕坚持公道正派、加强能力建设、永葆共产党员先进性，不断深化和拓展“创先争优”活动，组织部门自身建设得到加强。但也要清醒地看到，对照组织工作面临的新形势新任务，与带头讲党性、重品行、作表率的要求相比，我省组织部门在思想观念、工作作风和机制方法等方面仍有不少需要加强和改进的地方，组工干部在党性观念、思想品行、素质能力等方面还存在一些不适应、不符合的问题，距离干部群众对组织工作和组工干部的期望还存在不少差距，这些都迫切要求我们进一步加强组织部门自身建设，特别是在作风建设方面取得新的明显成效。在全省组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动，是贯彻落实十七大精神和中央、省委领导同志对组织部门自身建设新要求的重要举措，是以改革创新精神推进组织工作、不断开创工作新局面、为顺利实现“富民强省”战略目标提供坚强的组织保证和人才支持的必然要求，是顺应人民群众对组织部门新期待、提升组织工作满意度的迫切需要，是建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质组工干部队伍的有效载体。全省各级组织部门一定要站在全局和战略的高度，充分认识开展“讲党性、重品行、作表率”活动的重要意义，切实把这项活动开展好，确保取得实实在在的成效。
二、开展“讲党性、重品行、作表率”活动的目标要求
1.指导思想。开展“讲党性、重品行、作表率”活动，要以十七大精神为指导，按照中央和省委领导同志对组织部门自身建设提出的新要求，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，突出“讲党性、重品行、作表率”这个主题，教育引导组工干部加强理论武装，强化党性锻炼，坚持公道正派，提高道德修养，着力解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出问题，争做“六个组工”，树立“四可”形象，成为“三个之家”，真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，使组织工作更好地为实现富民强省战略目标服务，为党员、干部和人才服务，为人民群众服务，让党满意、让人民满意。
2.工作原则。开展“讲党性、重品行、作表率”活动，要着力把握好以下六条原则：一是坚持正面教育为主，激发内生动力；二是坚持突出实践特色，着力解决问题；三是坚持走群众路线，自觉接受监督；四是坚持继承创新相结合，增强活动效果；五是坚持因地制宜，循序渐进推动；六是坚持领导带头，发挥示范作用。各级组织部门要全面、正确地理解这些工作原则的深刻内涵，将其贯穿于学习实践活动的每个阶段和全部工作之中。既要坚持高标准严要求，强力推进活动开展，又要坚持以人为本，关心爱护广大组工干部，给他们积极引导和支持。要深入调查研究，全面了解广大党员干部和群众对组织工作的新期待和新要求，搞清楚不适应、不符合科学发展观的思想观念和突出问题，搞清楚大家希望组工干部是个什么形象，什么问题影响了组工干部的形象。要紧密结合本地本部门实际，创造性地开展活动，确保学习实践特色鲜明、典型突出、亮点纷呈。组织部门的领导尤其要带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头坚持民主集中制，带头制定和落实整改措施。
3.目标任务。开展“讲党性、重品行、作表率”活动，要以“争做‘六个组工’，树立‘四可’形象，成为‘三个之家’，当好参谋助手，服务富民强省”为总体目标，继续深入推进“创先争优”，大力加强政治建设、能力建设、作风建设。要争做“六个组工”，就是要自觉学习，理智清醒，争做理性组工；坚持原则，铁面无私，争做铁面组工；遵守制度，规范有序，争做规范组工；扩大民主，公开透明，争做阳光组工；以人为本，优质服务，争做人文组工；严于律己，勤政廉洁，争做勤廉组工。要树立“四可”形象，就是要对党、对祖国、对人民全心全意、忠贞不渝，树立可靠形象；做人、从政、处事襟怀坦白、公道正派，树立可信形象；谦虚谨慎、平易近人，树立可亲形象；言行一致、以身作则，树立可敬形象。要成为“三个之家”，就是要倾心尽力、优质高效地为全局和中心服务，为工作对象服务，为基层和群众服务，把组织部门建设成为名符其实的党员之家、干部之家、人才之家。要当好参谋助手，就是要在选干部、配班子、建队伍方面，在育人才、聚人才、用人才方面，在固本源、打基础、强基层方面，提出建议和方案，遵守制度和程序，严格标准和把关，抓好贯彻和落实，做合格的参谋，当称职的助手。要服务富民强省，就是要紧紧围绕省委提出的“一化三基”等战略思路来加强党的建设、做好组织工作，使组织工作让党满意，让群众满意，经得起历史、实践和人民的检验。通过开展“讲党性、重品行、作表率”活动，使组织部门贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强，干部群众反映的一些突出问题得到有效解决，选人用人公信度和组织工作的满意度明显提升，组工干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方法方式上有新转变、新进步、新提高。
三、开展“讲党性、重品行、作表率”活动的总体安排
2008年为“集中活动年”。重点抓好十七大精神和全国、全省组织工作会议精神的学习，同在全党开展的深入学习实践科学发展观活动有机结合，采取有效措施，集中解决妨碍带头落实讲党性、重品行、作表率要求的突出问题，特别是人民群众最希望干部工作、组织工作解决的重点、难点问题，在思想观念、工作作风和工作方式方法上有明显转变。
2009年为“深化拓展年”。重点是根据形势任务的发展变化和中央、省委的新部署、新要求，深化和拓展学习实践活动，进一步查找和解决存在的问题，完善和落实整改措施，使人民群众对组织工作的满意度有明显提升。
2010年为“巩固提高年”。重点是对活动开展以来的情况进行“回头看”，查漏补缺，深化整改，巩固成果，总结规律性认识，进一步推动长效机制的完善和落实，切实树立起组工干部可靠、可信、可亲、可敬的新形象。
2008年的集中活动，要强化措施着重抓好以下五个环节：一是抓好理论武装，加强党性教育。召开动员大会，深入宣传发动，统一思想认识。以举办组工干部培训班等形式，组织组工干部深入学习十七大精神和党章，学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，学习党的三代领导核心和胡锦涛同志关于加强党性修养和品德修养等方面的有关论述。在广大组工干部中开展党的宗旨教育，以坚持公道正派、清正廉洁为重点的职业道德教育和组织部门优良传统教育，以坚持社会主义核心价值体系为重点的思想品德教育。2008年，采取逐级分工负责的方式，对组工干部进行集中学习培训，学习培训时间一般不少于40个小时。要创新学习形式，综合运用个人自学、集中研讨、专题辅导、典型引导等多种方式推动学习教育，确保学习培训的效果。宣传发动和集中学习培训，要在5月底前告一段落。二是广泛征求意见，分析查找问题。组织组工干部对在党性、品行、作风等方面的情况进行自查，同时实行开门搞活动，采取座谈走访、问卷调查、设立电子邮箱、开通热线电话等形式，广泛听取意见和建议。要向基层单位和群众、服务对象、民主党派和社会各界征求意见，注意听取各级党代表、人大代表、政协委员和离退休老同志的意见，上下级机关要相互征求意见，做到上下联动。根据自查和外查的情况，开展党性分析和民主评议，找准组工干部在党性观念、思想作风、遵章守纪、道德品行和表率作用方面存在的突出问题，在此基础上，过一次高质量的民主生活会。8月底前完成征求意见和查找主要问题工作。三是提出具体要求，制定整改措施。围绕如何保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性深入讨论，制定“讲党性、重品行、作表率”的具体要求，尤其是看得见、摸得着、操作性强的实践性要求。同时，结合征求到的意见和自我查找的问题，认真制定集体和个人整改措施并抓好落实。10月底前完成制定具体要求和整改措施工作。四是推进素质建设，提升创新能力。通过专题培训、岗位练兵、交流轮岗和挂职锻炼等多种形式，组织组工干部努力学习组织工作的理论和业务知识，着力增强做好组织工作的必备能力，包括学习力、识别力、协调力、创新力、凝聚力、公信力、执行力等。开展解放思想大讨论，教育和引导组工干部不断创新理念、创新机制、创新方法和创新工作，用创新的思路和办法破解影响和制约组织工作发展和组工干部形象的突出问题。从2008年开始，探索试行组织系统内部上下交流挂职制度，加大省、市委组织部干部到县、乡挂职锻炼工作力度。五是建立长效机制，切实改进作风。推行目标管理，把现代管理理念和方法运用到组织工作和内部管理中，实行目标管理、责任到人，加强绩效考核，奖优罚劣，激发组工干部的工作积极性。贯彻落实中组部“十严禁”纪律要求，修订完善“六个组工”行为规范，并以适当方式向社会公布。建立完善重要情况适时通报和新闻发布、组织工作政策法规向社会公开、重要文件征询“两代表一委员”和专家学者意见等制度，严肃查处违反组织人事纪律的案件并曝光。开展以组织工作满意度、选人用人公信度、组工干部形象认可度为重点的满意度测评活动，接受社会评判，不断改进工作和作风。
2008年集中活动的具体安排和方法步骤，由各地根据本文件要求、结合实际情况确定，创造性地组织实施。关于2009年深化拓展和2010年巩固提高的有关工作，届时根据实际情况再作具体安排。
四、开展“讲党性、重品行、作表率”活动的组织领导
1.加强领导，精心组织。各级组织部门要积极主动地向党委（党组）汇报活动情况，争取指导和支持。要在党委领导下，将学习实践活动纳入重要议事日程，成立“讲党性、重品行、作表率”活动指导小组，负责活动的组织实施。各级组织部门的领导同志要以身作则、率先垂范。广大组工干部要提高思想认识，防止和克服厌倦心理、自满情绪。要研究制定切实可行的实施方案，搞好动员部署。要抽调工作人员，组建工作队伍，提供必要的人力、物力和经费保障。省委组织部成立“讲党性、重品行、作表率”活动指导组，黄建国同志为组长，盛茂林、罗海艳同志为副组长，办公室、机关党委（人事处）、干部二、三、四、五处、远教中心负责同志为成员，下设办公室，由罗海艳同志兼任办公室主任。
2.搞好督查，推动落实。上级组织部门要加强对下级组织部门的指导和督促检查，通过召开情况汇报会、交流会、调研督导等形式，及时了解掌握活动情况，督促解决问题，防止形式主义，推动活动深入扎实开展。下级组织部门要及时向上级组织部门反馈信息、报告情况、提出建议，实现上下联动、整体推进。要注意把活动中形成的好经验、好做法用制度的形式固定下来、坚持下去，形成组工干部“讲党性、重品行、作表率”的长效机制。要结合我省组织系统多年来开展的 “创先争优”活动，按照强化优势、改进不足，突出特色、整体推进，争创先进、争当优秀的原则，将“创先争优”活动的各项任务要求纳入其中，不断深化和拓展“创先争优”的成效。2008年下半年，省委组织部将对各市州和省直各单位的活动开展情况进行一次全面督查；2009年，省委组织部将对活动的推进情况适时进行抽查；2010年，省委组织部将结合“讲党性、重品行、作表率”活动的总结，对新一轮“创先争优”工作进行评比表彰。
3.创新载体，营造氛围。要把“讲党性、重品行、作表率”活动作为深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容和载体，有机统一起来，务求取得实效。要借鉴以往集中学习教育活动好的做法和经验，做好规定动作，创新自选动作。注意用科学务实的载体教育和引导组工干部，以实际行动增强党性，体现品行，做到为民、务实、清廉，真正树立可靠、可信、可亲、可敬的形象。善于培育和发现典型，用先进典型的鲜活事迹教育和引导组工干部，以新颖活泼的形式增强组工干部参与活动的积极性和主动性。通过新闻媒体、网络平台和活动专刊等，及时宣传推广各地各部门的好经验、好做法，宣传组织部门自身建设的新气象和组工干部精神风貌的新变化，营造浓厚的活动氛围。采取多种形式大力推介、宣传好2008年受表彰的组织工作先进单位和优秀组织工作者。各地各单位也要大力学习宣传身边的先进典型。同时，注意从社会舆论反映中找准改进工作的切入点和着力点，把人民群众评价作为推进活动的动力、改进工作的导向、树立形象的坐标，实现组织系统内外的良性互动。
4.统筹兼顾，促进工作。各级组织部门要把开展好活动作为推动组织工作创新发展的强大动力，统筹协调，合理安排，把握好活动进度和节奏，做好结合文章。把学习实践活动与推动科学发展、促进社会和谐结合起来，以科学发展观和正确的政绩观为指导，引导广大组工干部围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题拓展活动内涵。妥善处理开展学习实践活动与做好日常工作的关系，把广大组工干部在活动中焕发出来的热情，及时转化为扎实工作、干事创业的实际行动，做到“两不误”、“两促进”。
各市州委组织部和省直各单位组织部门要根据本《实施意见》制定具体实施方案，并报省委组织部活动指导组办公室备案。各地各单位在开展“讲党性、重品行、作表率”活动过程中好的做法和经验以及各年度活动总结报告，要及时报送上级组织部门活动指导组办公室。
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