为深入贯彻党的十七大精神和全国、全省组织工作会议精神，根据省委组织部《关于在全省组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动的实施意见》（湘组发[2008]4号），现结合我市实际，对全市组织系统开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”（以下简称“讲党性、重品行、作表率”活动）活动提出如下实施意见。
一、指导思想
坚持以十七大精神为指导，按照中央、省委领导同志对组织部门自身建设提出的新要求，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，突出“讲党性、重品行、作表率”这个主题，以解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出问题和干部群众最关心、最直接、最现实的热点、难点问题为重点，以开展批评和自我批评为手段，着力加强政治建设、改进部门作风、提升能力素质、推进改革创新,争做“六个组工”，树立“四可”形象，成为“三个之家”，真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，真正在思想观念上有新转变、在素质能力上有新提高、在工作作风上有新改进。
二、基本要求
根据中央、省委、市委的要求，开展“讲党性、重品行、作表率”活动要以“争做‘六个组工’，树立‘四可’形象，成为‘三个之家’，当好参谋助手，服务富民强市”为总体目标。结合我市实际，全市组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动要突出抓好以下五个方面，确保活动取得实实在在的成效。
1、要强化学习培训，在提升能力素质上取得实效。突出抓好中国特色社会主义理论体系学习，大力强化党的宗旨教育、职业道德教育和组织部门优良传统教育。要以举办组工干部培训班等形式，组织组工干部认真研读十七大报告和党章，研读党的三代领导核心和胡锦涛同志关于加强党性修养及组织部门自身建设的重要论述。要创新和改进学习方式，坚持学习培训与专题辅导相结合、分组学习与集中交流相结合、政治理论学习与业务知识学习相结合，真正使组织部门成为学习型部门，组工干部成为学习型干部。
2、要坚持边议边改，在解决突出问题上取得实效。要实行开门搞活动，采取座谈走访、问卷调查、开通热线电话等多种形式，广泛征求下级部门、工作对象、人民群众和社会各界的意见和建议，注意听取各级党代表、人大代表、政协委员和离退休老同志的意见。要借这次活动的东风，认真对与十七大和全国组织工作会议要求不相适应、不相符合的情况进行自查，组织组工干部对在党性、品行、作风等方面的情况进行自查。根据自查和外查的情况，深入开展分析评议，找准组工干部在党性观念、思想作风、遵章守纪、道德品行和表率作用方面存在的突出问题。组织部领导班子要针对自身存在的问题，集中分析研究，反复讨论，认真总结经验教训，制订整改措施。组工干部要根据群众意见和民主生活会上开展批评的情况，对自身在学风、思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题切实加以整改，并制订个人加强党性修养，端正思想作风，改进工作的措施。要自觉做到边学边改，边整边改，立言立行。要按照分级负责、对口整改的原则落实整改责任，实行问题销号整改。要坚持公开评议，开展以组织工作满意度、选人用人公信度、组工干部形象认可度为重点的满意度测评活动，以接受社会的检验与评判，真正使组织部门成为务实型部门。
3、要强化创新意识，在克难攻坚、开创工作新局面上取得实效。全市组工干部要大力解放思想和改革创新，创造性地抓好十七大和全省、全市组织工作会议精神的贯彻落实。要开展一次解放思想的大讨论，进一步树立世界眼光，培养战略思维，增强忧患意识，提高创新能力，用创新的思路和办法破解影响和制约组织工作发展和组工干部形象的突出问题，努力使组织部门成为创新思维最活跃、创新动力最强劲、创新成果最显著的部门，使组工干部成为解放思想、实事求是、与时俱进的表率，真正使组织部门成为创新型部门。
4、要强化服务意识，在推进富民强市中取得实效。市委组织部将紧紧围绕推进富民强市、构建和谐沅江开展“讲党性、重品行、作表率”活动，充分发挥在加强思想教育和心理引导方面的特有优势，统一思想，凝聚人心；充分发挥在干部管理和选贤任能方面的重要职能，配强班子，建好队伍；充分发挥在加强基层党组织和党员队伍建设方面的指导作用，建强组织，夯实基础；充分发挥在人才工作中的牵头作用，兴业聚才、提供支撑。组织部机关干部继续办好党建联系点，部领导领办党建示范点，乡镇场街道组织委员和其他组工干部也要确定联系对象，积极做好结对帮扶工作，不断增进组工干部与人民群众的血肉联系，真正使组织部门成为服务型部门。
5、要加强建章立制，在建立长效机制上取得实效。逐步建立完善重要情况适时通报、加大市委组织部干部到乡镇挂职锻炼工作力度。大力推行目标管理，奖优罚劣，激发组工干部的工作积极性。坚决贯彻落实中组部“十严禁”纪律要求，严肃查处违反组织人事纪律的案件。进一步修订完善组工干部具体行为规范，并以适当方式向社会公布。要把集中教育活动中的好做法、好经验尽可能地以制度的形式固定下来，形成包括学习制度、党内生活制度、民主决策制度、干部管理制度等一系列完善的制度体系，促使各项组织工作走上科学化、规范化、制度化的道路，确保活动成果长期有效。
三、活动范围、基本原则和总体安排
全市组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动的具体对象为：市委组织部全体干部，各乡镇场街道组织委员、专干，市委各部办委局、市直机关、副科级二级机构的组织人事干部。
开展“讲党性、重品行、作表率”活动的原则：一是坚持正面教育为主，激发内生动力；二是突出实践特色，着力解决问题；三是坚持群众路线，自觉接受监督；四是继承创新结合，增强活动效果；五是坚持因地制宜，循序渐进推动；六是坚持领导带头，发挥示范作用。
全市组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动的总体安排是：
2008年为“集中活动年”。重点是抓好十七大精神和全国、全省、益阳市组织工作会议精神的学习，采取有效措施，集中解决一些妨碍带头落实“讲党性、重品行、作表率”要求的突出问题，特别是人民群众最希望干部工作、组织工作解决的重点、难点问题，在思想观念、工作作风和工作方式方法上有明显转变。
2009年为“深化拓展年”。重点是根据形势任务的发展变化和上级的新部署、新要求，深化和拓展学习实践活动、进一步查找和解决存在的问题，完善和落实整改措施，使人民群众对组织工作的满意度有明显提升。
2010年为“巩固提高年”。重点是对活动开展以来的情况进行“回头看”，查漏补缺，深化整改，巩固成果，总结规律性认识，进一步推动长效机制的完善和落实，切实树立起组工干部可靠、可信、可亲、可敬的新形象。
四、2008年集中活动的方法步骤
2008年集中活动，按照分级负责、整体推进的方式，统一部署，分别实施。结合我市实际，具体分四个阶段进行：
第一阶段：动员部署、学习教育阶段（4月至5月）。重点抓好五项工作：一是成立工作机构，研究制定活动方案；二是搞好宣传发动，作好安排部署；三是抓好规定内容的学习，对组工干部进行集中学习培训，培训时间一般不少于40个小时；四是撰写学习体会和理论研讨文章，开展“讲党性、重品行、作表率”专题理论研讨活动；五是开展党的宗旨教育、职业道德教育、组织部门优良传统教育和思想品德教育。期间，市委组织部将开展以组织工作满意度、选人用人公信度、组工干部形象认可度为重点的满意度测评活动。
第二阶段：查找问题、分析评议阶段（6月至8月）。重点抓好三项工作：一是广泛征求意见，找准组织工作和自身建设方面存在的突出问题。二是分析评议。对照查找出来的问题，认真开展分析评议，剖析主观世界，形成党性分析材料。三是组织开展以“讲党性、重品行、作表率”为专题的高标准民主生活会。
第三阶段：制定措施、整改落实阶段（9月至10月）。重点抓好四项工作：一是结合征求到的意见和自我查找的问题，认真制定组织部领导班子集体和组工干部个人整改方案；二是围绕如何开展保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性深入讨论，联系本单位和工作岗位、个人实际，提出“讲党性、重品行、作表率”的具体要求，尤其是看得见、摸得着、操作性强的实践性要求。三是落实整改责任，集中解决突出问题；四是开展解放思想大讨论，进一步创新工作理念、创新工作机制、创新工作方法，用创新的思路和办法破解影响和制约组织工作发展和组工干部形象的突出问题，研究提出今后一段时间改革创新的重点任务和主要措施。
第四阶段：整章建制、回顾总结阶段（11月－12月）。
重点抓好两项工作：一是完善内部管理，建立健全各项制度；二是对活动情况认真进行一次“回头看”，系统搞好2008年集中活动总结。同时，研究制定好2009年深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动的工作方案。
各单位要按照实施方案的要求，结合实际创造性地抓好2008年的集中活动。关于2009年深化拓展和2010年巩固提高的有关工作，届时将根据实际情况再作具体安排。
五、保障措施
1、要统一思想认识。在组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动是建设一支政治强、业务精、作风实、纪律严、形象好的高素质组工干部队伍的必然要求，是贯彻落实中央、省委、市委对组织部门和组工干部新要求、开创组织工作新局面的重大举措，是以改革创新精神推进组织工作、不断提升组织工作整体水平的重要途径。因此，全市广大组工干部一定要提高认识，统一思想，站在实现富民强市宏伟目标提供坚强的组织保证和人才支持的高度，深刻认识开展活动的重要性和必要性，以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到活动中来，努力把活动抓紧、抓实、抓出成效。
2、要加强组织领导。市委组织部对活动高度重视，将精心组织，以确保活动扎实有序开展。4月上旬，就上级组织部门对活动开展的要求和我市的筹备情况向市委常委会议进行了专题汇报，争取市委对活动开展的指导和支持。市委组织部成立了“讲党性、重品行、作表率”活动领导小组，熊哲文同志为组长，冯安波、刘振坤、唐顺祥、周新秋同志为副组长，吴正林、李小波、方思敬、梁剑光、游立斌、刘亚峰同志为成员，领导小组下设办公室，由刘亚峰同志兼任办公室主任。基层组织人事干部也应及时将活动情况向党委（工委、党组）汇报，争取单位党组织和主要领导的支持，并制定个人参加活动规划，积极投身到活动当中。
3、要搞好舆论宣传。要通过新闻媒体、沅江党建网和简报等，及时宣传推广活动开展的好经验、好做法，宣传组织部门自身建设的新气象和组工干部精神风貌的新变化，特别是要大力推介、宣传组织工作中的先进典型。要善于发现新的典型，用先进典型的鲜活事迹教育和引导组工干部，以新颖活泼的形式增强组工干部参与活动的积极性和主动性。市委组织部决定在活动开展期间，专门创办“讲党性、重品行、作表率”简报，并在沅江党建网、沅江新闻等舆论宣传媒介上开辟“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”专栏，积极为活动开展营造浓厚氛围。
4、要抓好督促检查。市委组织部“讲党性、重品行、作表率”活动领导小组办公室负责对各单位组织人事干部开展“讲党性、重品行、作表率”活动的督促检查，推动各项工作落实到位。活动开展期间，市委组织部将采取派出督导组、召开汇报交流会、开展调研等形式，及时了解掌握活动开展情况，加强对活动每一个阶段的督促检查，确保活动深入扎实开展。各单位组织人事部门要及时向市委组织部组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动领导小组办公室反馈信息、报告情况、提出建议，实现上下联动、整体推进。2008年年底，市委组织部将对各单位的活动开展情况进行一次全面督查和考评，并通报考评结果。
5、要坚持统筹兼顾。要正确处理开展活动与日常工作的关系，把开展好活动作为推动组织工作创新发展的强大动力，统筹协调，合理安排，把握好活动进度和节奏，做好结合文章，实现“两不误、两促进”。
各单位组织人事部门要根据本《实施意见》制定具体实施方案，并报市委组织部组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动领导小组办公室备案，在开展“讲党性、重品行、作表率”活动过程中好的做法和经验以及各年度活动总结报告，要及时报送市委组织部组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动领导小组办公室。
中共沅江市委组织部
2008年5月13日