推进农村经济更好更快发展
——中共沅江市泗湖山镇泗湖山村支部先进事迹侧记
沅江市泗湖山镇泗湖山村位于泗湖山镇政府西侧,东连集镇,西接西华村,全村13个村民小组,耕地面积3500亩。464户,2000多人口,党员46人。该村于2007年被定为益阳市级基层党建示范点创建单位。自创建工作开展以来,该村村支两委在镇党委、政府的正确领导下,在后盾单位及相关部门的大力支持下,通过村组干部及党员、群众的共同努力,立足实际,突出重点,创新方式,强化措施,有力地推进了该村新农村建设工作的全面发展,已经达到了创建工作的目标要求。
一、强化支部班子与党员队伍的建设
一是整章建制,规范了村干部的行为。建立健全了村干部岗位责任制、党员议事制度、民主理财制度、民主评议党员干部制度、民主推荐后备干部和村务财务公开制度,严格按制度办事,团结协作,勤政廉政,使村里的各项工作置于广大群众的监督之下。二是高标准改善了村级活动场所。村支部活动室,大、小会议室,广播室,妇检室,档案室等一应俱全,添置了新的办公桌椅和电脑、电视、空调,为村组干部及党员群众创造了良好的工作环境和活动平台,使支部阵地的作用得到了充分发挥。三是加强了理论与科技文化学习。坚持支部每月一次政治学习,党员每季度一次党课,远教电脑设备随时免费供群众学习使用。主要学习政治理论,党在农村的各项惠农政策,十七大精神以及农业科技知识和市场经济知识,真正使全体党员,特别是班子成员成为国家政策的宣传员、市场行情的信息员、科学种田的技术员,使党员的先进性和先锋模范作用得到充分体现。四是要求党员和村组干部公道正派,不搞强迫命令。在农村,干部群众接触多,在生活生产过程中,矛盾产生在所难免;村组干部在执行政策、完成任务的时候,也会与群众发生摩擦,产生矛盾;特别是改革开放以来,农村各种利益格局发生了重大变化,这些变化使农村的矛盾增多和变得更加尖锐复杂。泗湖山村党支部一班人在处理本村各种矛盾、协调各种利益关系时,不但做到敢于碰硬,而且讲政策、讲原则、讲道理,一碗水端平,公道正派,多做说服教育工作,以理服人,以德服人。赢得了群众的信赖和支持。五是加强了村干部后备力量和入党积极分子的培养。针对该村支部班子成员及党员年龄偏老,结构不合理,后备力量不足的现状,去年3月份推荐了2名35岁以下的青年参加了入党积极分子培训,并着力考察和培养了2名优秀青年作为班子的后备人才。
二、加快发展农村经济
2007年,该村农民人均纯收入达到6500元,比上年增加1500元,增长30%,比全镇的农民人均纯收入高出1625元。突出抓好了三项工作:一是发展主导产业。坚持以市场为导向,以效益为中心,逐步营造专业化、集约化、规模化优势。在具体操作上,注重资源优势观念,积极开发本地资源;注重规模经营观念,实现连片规模开发;注重特色经营观念,努力开发名、优、新、特、稀产品;在经营方式上,积极探索“种植规模化,经营分散化”;在科技兴农上,要加大科技投入,切实提高农产品质量,降低农业生产成本,从而提高农产品在市场上的竞争力。依据这种理念该村立足区位优势,根据市场行情,提出“压麻、稳棉、扩粮,大力发展蔬菜生产”的农业产业结构调整思路,全村共压减低质低产麻500亩,扩种了粮食和棉花,大力发展大蒜、莴笋、苦瓜等蔬菜的规模种植,面积达到了300亩,经济效益十分明显。二是培育龙头企业。泗湖山村把发展农业龙头企业作为发展农村市场经济的重中之重来抓。该村按照“谁有能力谁牵头”的原则,把那些凡具有农户带动功能、愿意到农村与农民建立多种形式的利益连接机制或基地的企业,都视作农业龙头企业,在有关政策上积极支持,迅速做大一批农业龙头企业。通过这种龙头企业的带动,同时扶持农户发展多种经营。该村新增小型木片加工厂1家,榨油厂2家。特别是该村青年党员石一方在支部的引导和支持下,创办了俊艺木业公司,利用本地资源从事林木加工,现已发展到年产值近1000万元,税收近10万元,提供就业岗位100个的规模。三是提高农民素质。提高农民素质,关键在于引导和教育,以提高农民的觉悟,充分发挥他们的积极性和创造性,促进农业的发展和农村的进步。泗湖山村通过广播会、党员会等形式,帮助群众在经济发展上树立了“主体意识”,克服等、靠、要的消极思想,落后陈旧的思维方式,小富即安、无所作为的守旧心理,以自己的聪明才智和辛勤劳动去改善环境,发展经济,实现致富奔小康。村支部为此建立和完善了多形式、多层次的农民培训体系,使群众尽快掌握好农业新技术、新知识,并帮助有技术的人才走出去,加大扩大劳务输出力度。通过支部的牵线搭桥和外出务工经商人员的带动,全村共输出劳力780人,较上年增加292人,新增劳务收入近300万元。
三、加强基础设施建设
去年,该村通过积极争取国家项目资金,后盾单位支持和自筹、以劳代资等多种途径,累计投入220多万元,加大了基础设施建设。一是完善了渠系配套建设。新建350机埠1处,250机埠2处,100机埠10处,新开沟7条,疏通6条,共挖土方18万方。目前全村的沟港畅通,水系配套,增强了排灌自如、旱涝保收的能力。二是完善了公路建设。新硬化村级公路2公里,全村主干道已全部硬化,高标准的水泥路修到了农民群众的家门口。三是完成了有线电视的建设。有线电视入户率达98%,丰富了农民群众的文化生活。四是完成了第三期农网改造。新增了3台变压器,将所有的旧电杆全部更换为8米高的新电杆,线路由两线改为四线,满足了群众生产生活用电的需求。
四、加大村容村貌整治力度
泗湖山村作为省级新农村示范村,村容村貌作为“面子工程”,成为村支部重点解决的问题,通过“三清三改三化工作”,营造出了一个优美的人居环境。“三清“即清垃圾:组织群众清除村内和村周边各种乱堆、乱放、乱倒的垃圾及碎石、砖瓦等杂物和粪堆。本着方便群众的原则,合理设置垃圾箱,垃圾及时清运。设有固定的垃圾集中堆放点和柴草堆放区。清路障:作为集镇驻地,村支部联系有关部门,拆除了一批私搭乱建的欺街占道的违章建筑;清除了道路两侧不规范广告标牌;整治了公路两侧占道经营行为。清庭院:村支部同时要求农户清理好自家庭院杂乱无章的物品,使农户庭院物件摆放整齐有序。“三改”:即改水、改厕、改路。改水:与泗湖山自来水厂联系,全村户户用上了自来水,确保了农民饮用水安全达标。改厕:坚持户厕改造为主,规范农户厕所,对农村露天旧式厕所、粪坑进行统一规范改造,改厕210户,同时新建沼气池20个。改路:村支部对全村实施“组组通”工程,向上积极争取项目和资金,硬化村组内主要道路,共计2公里。“三化”即绿化、净化、美化。绿化:将房前屋后、公路两侧、村组周边、沿河两岸两侧全部种植了樟树,呈现一片绿树成荫的景像。净化:对村内所有沟渠进行疏通和扫障,对村民的房前屋后进行环境整治,清垃圾,除杂草,使农民的人居环境得到了极大改善。美化:要求各农家小院积极发展小花园、小草坪,农户庭院养花种草,构建绿色村庄。
五、狠抓文明创建工作
该村在抓好生产发展经济的同时,狠抓了文明创建工作,要求全体村民,特别是支部成员和党员要争当乡风文明的模范,做精神文明建设的推动者,做文明风尚的倡导者,带头弘扬先进文化,共同为村风民风的净化作贡献。 该村根据实际情况,实行每月的村组干部学习制度,并利用多种宣传工具,对广大干部群众进行邓小平理论、党的基本路线及方针教育,宣传市场经济理论、法律法规知识,进行爱国主义、社会主义、集体主义等思想道德教育。组织学习党的十七大报告、《公民道德建设实施纲要》和《“法轮功”邪教的国际背景及政治图谋》等重要文件,组织党员干部按时收看市委组织部远程教育播放的电视教育片;在农村“十七大报告”学教活动中,支部成员积极备课作主题发言,提高了党员干部的政治素质。利用黑板报以及村级的阅报栏、宣传窗,宣传党的方针、政策和本村的经济发展方向、发展规划;抓好移风易俗教育,提倡婚事简办;做好普法教育,积极配合镇党委开展“十佳新人新事”、“五好文明家庭”等评选活动,通过正确的引导和榜样的力量,提高了村民的思想素质,优化了社会风气。同时抓好教育、科学、文化事业的发展。村支部十分重视对村民特别是的技术学习和培训工作,组织人员参加各级各部门开办的各类技术和岗位培训,积极参加镇组织的各种竞赛,还经常组织举办各类文体活动,丰富群众的业余文化生活。并且严禁赌博,加强封建迷信活动的管理,赌博、封建迷信活动少有发生。村支部把做好计划生育和社会保障工作作为创建工作的重要方面来抓,根据实际情况,由计划生育专干专职负责此项工作,做到及时了解情况,做好本村育龄妇女登记工作,进行定期保健检查,及时掌握外来育龄妇女的生育情况。近年来,该村做到了无一例早婚或未婚先孕现象的发生,计生符合率每年都达100%,连年被评为市镇计划生育工作先进单位。村支部努力加强社会保障工作,妥善照顾好五保户、困难户等弱势群体,提高村民的福利待遇,参加新型合作医疗率达98%。村支部还建立了村民活动室,配备了棋类、扑克牌等娱乐工具,订阅了人民日报、湖南日报、益阳日报、老年报等报刊杂志,并落实专人负责管理,给群众提供了一个较好的娱乐场所。在2007年春节期间,村支部还根据老年人的喜好,专门邀请镇夕阳红腰鼓队进行演出,受到了群众的欢迎。此外,还举办老年健康知识讲座等,丰富了老年人的晚年生活。目前,该村无越级上访和群体性上访,无重大安全事故,无治安案件,连续五年获市级文明建设先进单位。